以就业为导向的中职教育课程建设研究设想

广州市中职课程改革研究课题组

    一、选题的意义
    (一)学术思想和立论依据
    1. 以就业为导向的中职教育课程建设,必须符合以人的发展为本的教育观。
    职业教育的根本任务是为经济建设和社会发展培养高素质的劳动者和高技能的实用型人才,因此职业教育必须以就业为导向。就业是职业教育的主要价值取向。首先,就业是民生之本,而就业必须具备相应的职业能力;其次在稳定就业的基础上,人们将谋求职业生活的发展,充分发挥其职业能力,挖掘自身潜力;再次,职业生涯在更高层次上是职业者以自身职业作为为社会作出贡献,实现自身人生价值的载体,对从事的职业具有很高的成就感和幸福感。因此,以就业为导向的中职教育必须突出以人的发展为本的教育理念,突出职业能力培养在专业课程建设中的重要地位。
    2. 以就业为导向的中职教育课程建设,必须遵循职业教育的功能定位。
    职业教育的功能分为社会功能和教育功能。职业教育的社会功能是指:它通过技能型、实用型人才培养,促进了整个社会劳动者素质的提高和社会人才结构的优化,为社会经济发展提供高素质的劳动者,促进社会就业,维护社会稳定与和谐。职业教育的教育功能是指:职业教育作为国民教育体系中的重要组成部分,它承担了国民素质教育的职能,担负着培养有理想、有道德、有文化、有纪律的综合素质高的社会公民的任务。因此,职业教育决不是纯粹的技术教育,职业教育不仅要把受教育者从一个自然人培养成为职业人,而且要使其成为社会人。职业教育以就业为导向,其根本的主题,就是在全面实现其教育功能的过程中,使受教育者形成由专业能力、方法能力和社会能力构成的结构性职业能力。
    3. 以就业为导向的中职教育课程建设,必须充分体现职业教育的目标和特色
    职业教育以培养生产、服务第一线的高素质的劳动者和实用人才为目标,专业培养目标是具体的、可操作的,而不是抽象的。培养目标必须明确指向某一职业群,培养一线岗位需求的从业者,使受教育者不但具有在某一个岗位就业的竞争力,而且具有适应职业变化的能力,具有在职业群就业、转岗、晋升的能力基础。
    因此,中职学校设置专业和构建课程体系要以就业需要为导向,即主动适应劳动力和人才市场变化。要进行广泛的市场需求调查,捕捉和分析企业和市场信息,以满足企业需求和人的就业需求为出发点,实现社会需要与人的需要的统一。
    职业种类是一个动态的暂存形式。随着科技进步和社会发展,职业的名称和内涵也不断变化。中职学校要敏感地捕捉科技进步、社会发展对职业演变的影响,及时对现有专业进行取舍、调整、重组、整合,及时开发新专业和新的专门化。
    职业学校应从环境上把学校建成具有职业氛围的教学车间、教学工厂。学校的实训场室要按照职业工作环境来设计和建设,使学生和教师从与实际生产、服务完全接轨的设备的工作环境和工作过程中,充分感受到职业工作场景的影响,营造一定的企业文化氛围,有利于培养学生的质量意识、顾客意识、服务意识、环保意识、节约资源意识、安全生产意识、精益求精的精神和团队精神,提高职业教育的针对性和实效性。
    (二)研究目标
    中等职业教育是当前我国教育发展的重点,在我国职业教育中占有主体地位,在高中教育中占有半壁江山,职教在整个教育体系中的地位越来越重要。但是仍然有一些影响职业教育健康发展的深层次问题未能得到解决,其中最根本的问题之一是人才培养的效果与市场需求之间存在较大的差距,而导致这一偏差的最直接的原因是课程设置。本课题旨在通过课程建设研究,从理论和实践层面探索我市中职学校专业课程设置的模式、策略与方法,其主要的目标是:形成一批专业建设水平高,服务经济建设和社会发展能力强,具有较高社会声誉,代表广州职业教育水平的具有示范、辐射效应的专业课程。
    具体目标是:
    1. 通过课程建设研究,探索以市场联动和市场需求为导向设置专业课程,运用宏观统筹、合理布局、结构平衡、整体优化的策略,形成长短结合,以长为主;宽窄并存,以宽为主,体现专业集群和专业链优势的专业课程设置构架。
    2. 通过课程建设研究,强化“以就业为导向,以服务为宗旨,以职业能力为本位,以职业实践为主线”的职教理念,改革传统的学科型课程模式,合理确定各类课程的结构、比例和权重,开发综合化和专题化课程,探索模块化组合课程,增强课程的实用性、灵活性和适应性,实现培养目标与社会对人才需求的对接。
    3. 通过课程建设研究,推进教学改革和教师队伍建设。实行学分制,开展分流、分层次教学探索,实践产教结合教学、项目教学,加强实训教学,实施自主、合作、探究的灵活、生动的学习方式。从专业课程建设的实际出发,开展有针对性和个性化的教师培训,扩大双师型教师队伍规模,加速培养中青年骨干教师和专业带头人。
    4. 通过课程建设,发展学校的办学内涵,提高学校主动服务地区经济和社会发展的意识和能力,增强学校的职教功能,提升学校的办学水平,营造学校的办学特色。
    二、国内外研究现状述评
    1. 国外中职教育专业课程建设的主要经验
    (1)各国基本上提到了以培养和谐发展的人为专业课程目标。强调结合地区经济发展的状况及学校自身的办学条件,确定能充分发挥学生个性特点及创造精神的课程,使学生能适应未来社会的发展变化。
    (2)各国在专业设置上重视借鉴其他国家的经验,关注其他国家的专业变化规律,但不盲目模仿。
    (3)各国中职教育专业分类基本依据职业分类,但兼顾经济政策调整、产业结构变化、劳动力市场供求关系变化、新技术发展等社会因素的影响;还要考虑地区特点、时间变化、个人需求等其他因素的影响。特别注意专业分类变化快,综合性强这一因素。
    (4)重视行业的参与,在专业设置完成后,政府部门和学校要利用市场机制作出预报,并从不同的出发点对已有专业进行宏观或微观的调控,以求达到最优化专业设置。
    (5)从各国情况看,合并专业,搞较大覆盖面专业是发展趋势。专业设置从内容出发,注意应用集群课程方式,以延长专业的生命周期。
    (6)专业名称越简单越好,让工业界、学术界、学生、家长都能理解。有些国家喜欢“美化”专业名称,导致名不符实。
    2. 我国中职教育课程状况简析
    建国50多年来,我国职业教育在按专业培养人才方面已经积累了许多丰富经验,但也有过不少教训,主要表现为:
    (1)统一性。一旦专业确定,实行的是统一课程内容、统一目标的课程模式。学生没有根据自身条件、特长、就业市场变化情况及个人发展意愿选择课程的机会,使学生缺少学习动力。
    (2)独立性。各门课程相对独立,自成体系,互无干系,缺乏沟通综合。学生学习的是单个分散的知识,缺乏知识的综合过程,学生就业后不能解决实际工作中的综合性问题。
    (3)繁琐性。课程内容繁难,知识陈旧,高深难学,不符合学生的认知水平和能力实际。
    (4)封闭性。课程封闭在校园内,学生主要学习书本理论知识,与企业实际运用的知识、技术、工艺、方法等相距甚远;理论教学与技能训练相互脱离,教学整体效率低下,学生就业不能适应企业的实际需要。
    目前从整体上看,我国职业教育尚未从根本上解决人才培养效果与社会需求之间存在较大距离的矛盾,未能拉动职业教育跟进发展的局面,其中一个重要原因是我们进入市场经济的时间还不长,职业教育还未经历长期劳动市场的洗礼。所以我们还未真正掌握社会主义市场经济条件下专业设置的科学规律与运行方式。另一方面,即使有了市场经济条件下初步的实践经验,不经过理论研究也难以开发形成可实际运作的多种模式和方法。因此在这一背景下,在职业教育专业设置的改革实践中开展科学研究,实现改革的“科学伴随”,就成为摆在我们面前的一项重大课题。
    三、研究内容和预期成果
    以就业为导向的中职教育专业课程建设应包括课程体系的重构、课程内容的选择和课程实施方法的变革。
    课程体系是专业建设的核心。课程体系的构建本质是建立课程模型。原来的“供给驱动”型的中职教育课程模式已无法适应经济发展和学生就业的需要,急需建立一种与经济发展同步和职业教育动态适应的课程模式。
    进入21世纪,我国中等职业学校的专业设置在社会主义市场经济条件下,应由指令性计划和政府管理取向,向劳动市场需求取向过渡。由于培养目标既要满足社会需求,又要满足个人需求,所以专业课程建设是根据动态的劳动市场相对灵活地进行的。市场经济条件下的专业课程设置应是一种市场主宰的“需求驱动”模式。
    课程体系组成的基本板块有三个:核心课程、拓展课程和衔接课程。
    核心课程是保证某一专业基本要求得以实现的课程,通常包括:公共基础课程(5—6门)、大类专业基础课(3—4门)、专业主干课程(5—6门)等。核心课程是课程建设的重点。
    拓展课程是保证企业和学生特殊要求得以实现的课程。通常包括陶冶情操的选修课、跨专业的大类选修课、专业横向拓展的选修课、专业纵向拓展的选修课、工具类选修课、文化基础加深的选修课等。
    衔接课程是保证各级各类专业的衔接转换得以实现的课程。一般包括中等职业教育与义务教育衔接的课程、中等职业教育与高等职业教育衔接的课程,或中等职业教育与相关培训衔接的课程等。
    三个板块的课程内容包含了文化基础课程内容、专业理论课程内容和专业实操课程内容。在课程实施过程中,不管这些内容是分是合,文化课和专业课的比例一般在(3—4):(7—6)的范围内调整。专业理论课与实训课根据文、理、工专业的不同一般在(4—5):(6—5)的范围内调整。选修课应占总课时10%以上。
    在教学计划编制、教材选用和教材编写过程中,强调项目课程建设是现代职教课程理念的体现。所谓项目课程,是指学生围绕某一特定的主题(工作项目),在教师的指导下,通过该项目的实施来自主学习的一种课程形式。项目课程的主要特征是课程内容的综合化和模块化。综合化不是指两门或两门以上学科的“拼盘”,而是以工作过程为中心将相关的学习内容进行综合,是把工作过程转化为学习过程的手段,需要冲破学科体系完整性的束缚。通过综合化,形成以产出有实际应用价值的产品或服务为目标的学习任务即项目,它把理论知识、实践技能、应用环境结合起来,融为一体,直接指向学生职业能力的提高。每一个学习项目内容可以构建成相对独立的课程模块,每一个课程模块教学内容的筛选、编码、组织,是围绕某一工作过程必须、够用的专业理论与专业技能的综合,是专业能力、方法能力和社会能力训练的综合。
    项目课程建设是职业教育的一项重要的改革。它不仅使课程的学习内容,而且课程的学习方式和课程的学习环境都发生根本性转变。首先,学习内容是企业或职业活动中典型的工作任务,将工作任务作为学习载体和学习中心,实现学习内容与企业或职业活动过程的一致性。其次,由于生产、管理、经营、服务等实际工作任务一般都是综合的。因此课程的编制与教学实施必须打破学科型专业知识的纵向体系结构,实现相关职业知识和职业能力的横向构建。第三,专业学习再也不是理论教学和实践教学的两张皮,互相割裂,理论知识不再是抽象空洞的东西,实践教学也不是单纯的孤立的技能训练,而是将职业活动的工作过程融入到整个教学活动之中。第四,学习成为学生的自主行为。学生独立或以小组形式自主完成一项典型的工作任务,并在完成过程中发现问题,解决问题,提高能力,教师则成为学生学习的指导者、咨询者。第五,学生实现从学习到实际工作,从学校到企业现场的过渡,真正达到就业准备教育的目标。第六,没有单纯意义上的理论课和实训课,学习的教室或实训中心是尽可能真实的工作环境或者仿真的工作环境。第七,产品质量、环境保护、节约资源、安全生产等非常重要的职业意识和素质,学生通过项目课程的学习得到有效培养。
    预期成果:(暂拟)
    1. 广州市中等职业教育专业设置的调查报告
    2. 以就业为导向的中职学校专业课程改革研究报告
    3.跨学校的专业课程或学科课程建设(改革)研究报告
    4. 课题组成员学校的学校层面或专业层面或学科层面或教学层面的课程建设(改革)研究报告(另列)
    四、研究方法和技术路线
    (一)中职学校专业课程建设的基本原则
    1. 需求导向原则
    专业课程建设必须体现与地方经济之间的"服务"和“依靠"关系。首先要对区域资源优势、产业结构、经济发展规划、劳动组织形式、劳动力素质和人才需求状况等进行综合分析和研究,以当地经济结构、产业结构和技术结构调整与发展的需要和当地劳动力市场对相应层次、规格人才的实际需求为导向决定专业设置和专业建设。
    2. 条件必备原则
    必须考虑学校自身条件是否可能保证专业培养目标的实现。这些基本条件主要指师资队伍的数量、结构、水平是否与开设的专业相匹配;教学设施是否符合课程的实施标准;教学资料是否齐全、适用;经费是否能够保证教学工作的正常运行等。只有在条件已经具备的情况下才可开设相应的专业,不可采取无条件也上的做法。
    3. 稳定与灵活相结合的原则
    经济与技术不断发展,必将引起产业结构调整和职业要求的变化。因此,学校的专业设置必须具有一定的灵活性,以便学校对社会需求作出迅速反应,适时适度开发新专业,改造和淘汰旧专业。但是,一个专业从筹办到初具规模,要耗费大量的时间、精力、物力、财力,至少要3~5年才能看出效果,取得好的效应需要更长的时间。因此,只有使专业具有相对的稳定性,才能办出质量、办出规模、办出特色和办出效益。
    4. 局部和全局相协调的原则
    任何一所职业学校都不是孤立存在的,要特别慎重对待区域学校相同或相近的专业,尽可能使学校之间的主干专业互不雷同,各有千秋,努力做到“人无我有,人有我优,人优我特”,避免恶性竞争,使教育资源配置更趋合理。
    5. 适度超前的原则
    社会进步,科技发展,导致产业结构和职业结构不断变化,新旧工种更替周期加快。因此职业学校专业建设要有前瞻性。要以市场需求为基础,抓住时机、创造条件改造老专业,增设新专业。
    6. 效益最佳原则
    包括社会效益和经济效益。既科学合理地设置专业,满足社会对人才的需求;又以最少的资本投入、最优化的资源配置培养最多最好的人才。
    (二)研究的技术路线
    1. 建立信息渠道
    (1)成立由学校行政教师、课程专家、行业专家、技术专家参加的课程开发咨询委员会。
    (2)通过兼职教师和学生在企业实习信息,反馈捕捉市场信息。
    (3)通过地方行政部门和劳动部门提供的信息咨询服务,掌握政府宏观调控力度和方向等。
    2. 开展市场调查
    (1)区域经济、科技、社会发展情况调查
    (2)劳动力市场发展与需求情况调查
    (3)学习者择业兴趣与意愿情况调查
    (4)宏观综合因素(如经济发展政策、就业政策、职教教展规划、教育资金来源等等)的制约和影响情况调查。
    3. 进行职业能力分析
    (1)归纳职业的工作任务。制定职业工作任务可采用加拿大的dacum方法或德国的职业分析开发方案。
    (2)核实职业能力项目。与工作任务相对应的各项职业能力的描述的准确性,其依据是通过调查获取各项能力的复现率、重要性程度,易难度三种信息。
    (3)编制能力标准表格。能力标准由能力单元、能力要素和操作指标三部分组成。能力单元说明各职业工作的主要职责、任务和专项能力群;能力要素说明构成能力单元的基本模块,以及能力单元项目中所需要的知识、技能;操作标准说明完成工作职责和任务所需要的各项操作技能的等级,包括技能的内容、主要环节和相关的工作态度。
    从横向看,职业能力包括通用(一般)的职业能力、特定(专门)的职业能力和拓展(发展)的职业能力三个层面。其中特定的职业能力是课程建设的重点。
    4. 进行课程开发
    ① 专业课程目标:专业培养目标的描述。
    ②专业课程标准:职业能力标准,包括专业能力、方法能力、社会能力。
    ③专业课程内容:与职业能力标准相对应的课程板块及其学科、项目等。包括文化课、理论课和实训课。
    ④专业课程教学计划:包括学习文化知识基础课程、习得职业技能的实践课程和掌握专业知识的理论课程的教学计划。根据其组合和实施的形式的不同,可以有项目课程计划、综合课程计划和校本课程计划等。
    ⑤课程资源。包括教材开发、教材选用、网络资源、教学环境、实训基地开发等。
    ⑥教师教育计划。对教师教学与实践能力及其培训提出要求,开发有针对性和个性化的教师培训方案。
    ⑦课程评价方案。引入学分制,建立学分制条件下的课程管理体系和学生学业评价体系。
    (三)研究方法
    1. 调查法。开展现场访谈,问卷调查,以岗位需要为出发点,至少调研10个用人单位,至少追踪100名毕业生。
    2. 经验总结法。挖掘现有的办学经验,提炼办学特色,总结课程建设的优势和不足,归纳能力培养的有效途径。
    3. 文献资料分析法。吸收国内外的成功经验,正确处理继承与改革的关系、传统与现代的关系,本土化与国际化的关系,兼容并蓄,洋为中用,他为我用。
    4. 点面结合,横向协作。以区域内课程改革的成功例子作为示范,以一批国重、省重学校作为研究的主力,以行动研究作为基本的操作范式,以全员参与拓展研究范围,以教研员的加盟强化研究的力度,以联校协作扩大研究的视野。
    (四)研究步骤
    第一阶段(2005年9—12月)选题,成立课题组,撰写研究方案,开好开题会,组织理论学习,开展研究培训。
    第二阶段(2006年1—6月)建立信息渠道,开展社会调查,进行资料整理,实施职业分析,撰写调研报告。
    第三阶段(2006年7—12月)建立课程框架,组构课程内容,开发校本课程,建设实训基地,构建管理制度和评价方案。
    第四阶段(2007年1—6月)撰写研究总报告,汇编研究成果。
    (五)课题组组成
    参与本课题研究的成员是:广州市教育局教研室(全体中职教研员)、广州市中职学校专业(学科)教学研究会、广州市电子信息学校、广州市交通运输中专学校、广州市建筑工程学校、广州市财政学校、广州市旅游商贸职业技术学校、广州市土地房产管理学校、广州市第一商业学校、广州市财经职业高级中学、花都区职业技术学校、广州市医药中专学校、番禺区工贸职业技术学校、广州市建材学校、广州市无线电学校、广州市旅游学校、广州市轻工学校、广州市纺织学校、广州市贸易职业高级中学、天河区职业高级中学、白云区行知职业技术学校、广州市市政中专学校、增城职业技术学校、从化市职业技术学校、荔湾区职业技术学校、番禺区新造职中。
   

撰稿: 邱才训
选自《广州教学研究》总第377期

                                                          
                                                           


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